1924年，戰爭結束的四年後，這四年間，相對是一個較和平的時期，沒有任何大規模的衝突。
但一股反帝制的風，已從東歐來到中西歐地帶，威廉二世看着不遠處的樣本們，異常擔心，生怕好像步人後塵，但怕如果放棄掌權，德國將迎來厄運，分崩離析，英國會乘虛而入。
威廉討厭民主議會，效率緩慢，還會鬧出各樣的新聞笑話。但如果由一個有才幹的人做決策，國內外的事務會比起由民主議會決策，更有效率、更有用、更合民心。
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德國內部的左右派分裂日益嚴峻。
左派追求革新，建立民選政府，社會平等，推動無階級。右派則堅持民族主義，反對內部抗爭，維護原有階級。
建立新制度對於政府和國民都是一個挑戰。威廉決定不跟隨任何國家，創立一個新法律及制度，全面改革。
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新威廉法：
元首由上一任的元首選出，被選出的元首會直接成為新一任，元首擁有最高行政、立法、外交、軍事權力，每兩年需由仲裁委員會評核政績，決定元首是否勝任，若是的，則連任元首，若否的，則由人民從仲裁委員會中直選一人成為元首，任期兩年，可連任十九次，最多四十年。元首在任期內需選出新一任，那人並不能與自己有血緣關係。
仲裁委員會，擁有最高的司法權力，七人組成，由地方政府選出，任期四年，可連任四次，最多二十年。
地方政府由人民選出，任期兩年，可連任三次，最多八年。
此法不能被元首立法權力更改，需由人民公投才能修改。
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新威廉法草案公佈後，人民對於法案感疑惑，這種又不能帝制又不是全是民選的制度，能否真的實行成功？
在人民再次吵鬧之前，威廉已經安排好法案的行程。法案將經過兩次民意調查、三次地方諮詢、一次全國講話，期間政府會根據意見一直修改法案，最後由全民一人一票通過法案。
德國人民可滿意這個安排，但不要忘記，德國可佔領了非常多的土地，其他地方的人民非常不滿意，他們一直要求重新獨立，如今威廉在帝制上讓步，這可讓人們認為這是一個好時機去爭取獨立。
面對殖民地和附屬邦國的獨立聲浪，威廉二世又會如何化解？
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