上回說到，因為政治權力鬥爭的失敗，「中國通」戴維斯總督黯然離場。

砵甸乍和戴維斯首兩任總督，都為香港帶來很多建設和發展。

但他們二人都不約而同：

在一片唾罵聲中離去。

他們也不想的，畢竟他們也做了很多事情建設香港，有血有淚。

但始終，他們所推行的措施得罪部分利益集團，所以他們都不太得民心。

但第三位接任港督一職的文咸爵士不同。

他似乎是一位得到比較高支持度的港督。

文咸的港督任期為1848年3月21日—1854年4月13日。

他的任期內，中國也發生了兩件大事：

道光帝駕崩，咸豐帝上台；洪秀全成立太平天國。

這兩件事的發生時間相當接近，前者發生在1850年，後者發生在1851年。

道光帝仿似將一個爛攤子丟給他的下任，咸豐帝接手時還僅是19歲的小孩。

加油吧！咸豐帝！這是歷史交給你的考驗！勇敢去面對吧！

太平天國的發展，下一章我會聊到，因為它與香港也有一些關係。

好了，我們將焦點放到文咸港督。

文咸一上台，做了三件大事，挽回民心：

一件是，將自己的薪水暫緩發放！

老百姓：文咸萬歲！

一件是，將前任港督戴維斯所留下的不合理稅項全部取消！

英商：文咸萬歲！

另一件是，他在定例局委任兩名太平紳士為非官守議員。

什麼意思呢？

這裏有兩點需要解釋。

首先，太平紳士是由港督委任民間人士，擔任維持社區安寧、防止非法刑罰的職銜。

這個制度，在中國並沒有，主要來源自英國。

自砵甸乍時期開始，港督便會委任一些人擔任這個職位。

你可別想着什麼人都有機會，一開始能擔任這個職位的，全屬英國洋人。

直至1878年伍廷芳被委任，才有了華人擔任太平紳士的先例。

英殖民統治結束後，香港特區維持了這個制度，所以你會聽到現時還有什麼什麼太平紳士，這就是由1843年香港開埠留到現在的。

現在定例局可由非官職的太平紳士擔任議員，反映了定例局不再全部是政府機關的人，立法機關也能有其他派別代表。

這很大程度上安撫了其他在港的英國人。

非官守太平紳士：文咸萬歲！

然後呢，文咸着手搞社會建設。

1848年11月，文咸建成了香港第一所公立醫院。

你別簡單小看這件事情！因為當時香港的醫療設備是十分落後的！

而且衛生情況非常差！

1843年，英軍駐港衛戍部隊中有近百分二十五的人死於瘧疾！

1850年，香港一年有百分之十的歐裔居民染病死亡！

所以有公立醫院的出現，對香港的公共衛生是很有幫助！

除此之外，文咸也興建了港督府。

什麼？港督府也算是社會建設？他自己私心是吧？

說老實話，我也覺得是他自己的私心，畢竟港督府除了他還有誰能享用？

但話說就是這麼有趣，就是除了他，繼任的港督都能享用。

因為在港督府建成之時（1855年），他已經卸任。

這個建設後來回歸改為「禮賓府」，即現在特首居住的地方。

所以，港督府也算是一個「良心建設」吧？畢竟它能惠澤後人。

另外，文咸更開啟了一個大型計劃：

「文咸填海計劃」！

正所謂香港「山多平地少」，文咸也留意到土地不足的問題！

「那就填海解決吧！」

什麼？不是有那些維護環境衛生的環保人士嗎？填海不是破壞自然生態嗎？他們沒跑出來反對？

傻瓜，二百年前的香港，哪有什麼時間去想環保？環保是這近幾十年才有的概念。

但這樣說，就算不想到環保的問題，二百年前的香港，要去填海，也是浪費人力物力。

文咸是基建狂魔嗎？

也不是，文咸只不過是順水推舟。

因為在他提議這個計劃的前一年，皇后大道中北面的房屋發生大火。

而且這個不是簡單的火種，它一燒起上來，燒了四百多座房，造成三十多人死亡。

沒辦法，舊時候的香港還沒有健全的防火設施，居民的居住環境往往很簡陋，所以一大火上來，往往「火燒連環」。

好了，火燒完了，剩下的瓦礫，怎麼處理？剩下的無家可歸市民怎麼辦？

「那就將瓦礫推到附近岸頭，填海造地吧！」

不得不說，文咸是有點小聰明，這樣既化解了瓦礫的處理問題，又能安置失去家園的居民，又不會激起百姓對填海造地勞民傷財的反對！

所以，大家現在去到上環及中環西部沿岸，即文咸東街、蘇杭街及摩利臣街一帶，就是文咸填海填出來的！

這個填海計劃，是香港史上的第一個填海工程！後來香港的不斷填海造地，也是在學習文咸！

好了，地是填了出來。

但別說笑，文咸又遇到一個頭痛的問題：

香港很多地都沒英商想買來發展！

笑了，如果筆者有能力穿越到二百年前，必定將港島地段的土地，有多少掃多少。

港島嘛，不是遍地黃金是啥？

但二百年前的香港，大家對這個地段都沒有信心，畢竟什麼都沒弄好，只是在開埠初期。

而且還存在很大的治安問題！

大家還記得張保仔嗎？張保仔當時投降清廷，大家都樂滋滋的。

但所謂「長江後浪推前浪」，徐亞保和十五仔繼張保仔之後，成為香港勢力最大的華南海盜！

更甚者是，海盜這一行，也引來外國人的興趣！

文咸年間，居然有英籍海盜洗勢葡籍商船，這不就是「洋鬼打洋鬼」嗎？

這些海盜問題，也是搞到清政府很難受啊！

但所謂「敵人的敵人就是朋友」。

英人與清廷本來是仇敵，因大家都有共同敵人，笑死，現在竟然合作，共同剿敵！

「人來啊！凡能捉拿徐亞保本人者，賞五百磅！捉獲其他榜上有名的兇犯，每名賞一百大洋！」（張連興：《香港二十八總督》）

在文咸的大舉掃蕩下，海盜問題算是解決了下來。

治安問題是解決了，但英商對於買地仍不放心。

其實早在砵甸乍的年代，砵甸乍已有賣地的打算。

因為賣地對港府來說，就是一個無本生利的生意，賣了地出去，港府可以賺一筆；英人在買地後蓋房子，港府又可以持續性地徵收他們的物業稅、地稅和差餉。

即使到了現在，賣地仍然是港府最大收入來源之一，佔收入的兩成多。

但商人始終是商家頭腦，他們覺得買地不安全。

「你們都沒有設立土地使用年期！我怎知道你什麼時候收回土地？」

好吧，砵甸乍讓步，將土地使用年限改為75年。

「75年？太短了吧！再延長多點！」

當時砵甸乍已卸任，接任戴維斯不肯延長。

「你不延長那我們就不買了！」

文咸接任，非常慷慨：

「各位稍安勿躁，我將土地使用權延長至999年，各位客官意下如何？」

大瘋狂了吧？999年？那不就是永久使用的意思？

叫文咸為「慷慨」先生實在不過份。

文咸不是傻的，他是參考了當時同時是英國殖民地的新加坡，他們政府便是將土地延長使用權至999年，結果賣地非常成功。（張連興：《香港二十八總督》）

有了新加坡的先例，文咸去推行相關措施時，也就更有信心了。

結果，英商非常滿意文咸的做法，很快便將政府的賣地一掃而空，港府賺個盆滿缽滿，英商也買了這些地去興建很多樓宇建築。

文咸的管治手腕確實有一手，怪不得他能成為民望相對高的港督！

香港史專家安德葛認為文咸具有親和力，而且是「首位模範港督」！（George Beer Endacott：《A History of Hong Kong》）

現在香港的上環兩條街道文咸東街、文咸西街，便是以文咸的名字命名，這裏後來成為南北行的其中一個集中地，專賣藥材、山珍海味，直到現在！

另外，香港西半山至西營盤也有條街叫「般咸道」，非常窄和斜，據說也是紀念文咸的！