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一、「人治」與「法治」
「儒家思想」與「政黨政治」將這二個話題擺在一起,明顯讓人感到其矛盾。因為基本上,「儒家思想」與「政黨政治」就是東方國家與西方國家,歷經千百年,各自發展出來的一套政治制度理念與價值觀。且其社會權力的結構,代表的「威權」與「民主」,更可謂是背道而馳。先說儒家思想,其前調的「君君、臣臣、父父、子子」的倫常觀念,基本上就是一種權力由上到下的分配。因臣子的權力來自皇帝,小官的權力來自大官,兒子的權力來自父親。所以臣子必需順從皇帝,小官必需順從大官,兒子必需順從父親。人人長幼有序,遵循君臣之禮,國家社會自然就能和諧。而由西方的社會學觀點而言,這種強調倫常的概念,應就是所謂「社會功能論」的論述。即視國家有如一部機器,而人依其角色恰如機器的螺絲丁,需得各安其位。由掌握權力者下達命令,所有零件就動起來,如此方能讓這部國家機器,和諧與有效的運作。而此由上而下的權力結構,也就是所謂的「威權政治」。
「君子無所爭,必也射乎,揖讓而升,下而飲。其爭也君子。」「君子矜而不爭,群而不黨。」「君子群而不黨,小人黨而不群。」...「君子之道」可說就是儒家思想,對政治的一貫理想。而其最高境界,就是所謂「聖賢治世」。簡單的說,就是儒家思想的理想,是希望由一群道德與操守最高尚的人,來掌握權力與治理國家。也就是菁英政治。因為君子無所爭,也沒有私心,且自持甚嚴。其既公正廉明,講求和諧與公平,更不循私偏袒。雖說儒家思想的權力結構是由上而下的分配,但倘若上位者,真能一切大公無私,公平公正。那被君子與聖賢統治的百姓,當也都能心悅誠服,縱有損失也都以大局為重,不會有什麼怨言。遺憾的是,「君子治國」「聖賢治世」這終究只是一個理想。因為這並不符合「人的慾望無窮」的本性。而儒家也坦言─「五百年才有一聖賢出」。數百年才會出現一個聖賢,那如何能期待聖賢治世?
反觀西方的政治理念。基本上,西方人似乎根本就不期待聖賢治世。古希臘城邦時代,當時的雅典城邦,就已經把國家大事交由人民公議。也就是國家大事並非由官員決定,而是交由人民與政治家公開的辯論,最後再由城邦中的男人投票決定。而這也正是西民主政治的肇始。因為雅典城邦的官員是由抽籤決定的,並非是君子也非什麼聖賢,可能也不是什麼道德高尚的人。所以也沒有權力決定國家的大事。而其決定國家大事的權力,是由人民投票而來;也就是其權力結構,是由下而上。經得千年的演變,這種「權力歸於人民」的西方民主政治概念,則又演變成了現代民主國家的政黨政治。因為人類是物以類聚的群居動物,為了讓自己更有力量,相同利益或是相同理念的人群聚成黨,藉以獲取優勢。這也是理所當然。而既然人類是物以類聚的動物, 那儒家政治思想下的中國,不同立場的臣子,怎就沒產生「政黨」?當然有!而且歷朝歷代都有,只不過那不叫政黨,而是叫「朋黨」。
「朋黨」者,讀過中國歷史的都知道,這二個字都得用遮羞布遮起來。因為這二個字,幾乎跟禍國殃民是同義詞。凡與其沾惹上的,幾也都難逃遺臭萬年。何以如此?因儒家思想說的很清楚─「君子群而不黨,小人黨而不群」。白話就是說─「君子總是與人和諧相處,但不會結黨營私。而小人總是結黨營私,卻無法與人和諧相處」。這就是東西方完全不同的政治概念。現代的人應該都知道,發源自古希臘城邦的,除了民主政治外,尚有一家喻戶曉的活動。即已延續了幾千年歷史,每四年舉辦一次的「奧林匹克運動會」。簡稱「奧運」。也就是從古希臘城邦開始,西方人就相當的注重運動競賽。運動競賽,就是運動員彼此競爭。而這「競爭」就是個東西方差別的關鍵。因為儒家思想下的中國,強調的是「君子無所爭」。就算有有爭,那也必需是謙恭有禮,揖讓而升,下而飲。所以只要君子有所爭,那就是不入流。況是集結成黨,形成朋黨,彼此互爭,那更是該被千古撻伐。反之,對西方人而言,競爭對他們來說,似乎就是常態,且值得歌頌。甚且不止是運動場上的競爭。包括政治辯論,形成不同陣營的競爭,對其而言,似乎也是值得驕傲的事。
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由上所述,網友應可知西方國家以權力歸於人民所建構的民主體制,與中國以儒家思想建構的威權體制,有多麼的不同。而今到了二十一世紀,這兩種截然不同的政治體制,卻同時並存於中國。儒家思想建構的威權體制,依然在彼岸的中國大陸,經得「文化大革命」的大規模破壞後,又重新復興。而此岸的台灣,則已在上個世紀的九十年代開始,推動了西方的民主體制。就台灣而言,可以1987年做為分水嶺。因1987年,台灣民主進步黨成立,台灣的政黨政治,亦由這一年正式開始。而台灣最後的威權統治者,蔣經國也在這一年過逝。就此台灣展開了烽火漫天的民主改革。猶記那一年,筆者正唸大學二年級。因此對筆者而言,可謂二十歲以前,就是生活在儒家思想建構的威權體制社會。而二十歲以後,至今約三十年,則是生活在所謂的民主政治的社會中。因筆者生活在二個截然不同的政治體制的交接,親身體驗長達三十年的民主改革,與參與了二次的政黨輪替執政。當然個人的心中,自然有些感想。而這也是以下本文所要討論的重點。
「民主是真理」自台灣推動民主改革後,就常聽見民進黨的支持者,高喊這樣的口號。更將早先國民黨的「威權體制」,形容為獨裁專制與黨國體制的邪惡政權。但就事論事。民主不是什麼真理,民主政治充其量也就是一種政治制度而已。而倘若人民將民主視之為無可挑戰的真理,則不免要淪於偏狹與盲目。使之無法看清楚民主政治的許多缺點。誠如威權體制,也只是一種政治制度,有其缺點,但也有其優點。當理性看待,而非一說到威權體制,就稱其為獨裁專制與邪惡。就筆者親身經歷而言。國民黨威權統治下的台灣,秉持的自然也是中國儒家思想。以傳統的儒家觀點論,蔣經國無疑就是個勤政愛民的明君。而其任用的官員,也依儒家「聖賢治世」,對道德操守有超高標準的要求。434Please respect copyright.PENANActHOrOFGoS
就筆者記憶,當時國民黨帶領台灣從貧窮落後的社會,及至經濟起飛,步向繁榮富裕。其中重要的官員,有如謝東閩、孫運璿、李國鼎...或是中研院長吳大猷、國學大師錢穆...等。雖說位居高位,掌握國家資源分配。可這些人卻都是自持甚嚴,為國為民,大公無私。甚至清貧一生。不乏有人死後,其後代子孫連一間房子也沒有。譬若國學大師錢穆,一輩子都住在政府分配給他的宿舍。後來台灣進入民主改革後,還被民進黨議員陳水扁,將他從宿舍趕了出來。致其老年動盪,又感一生操守被辱,很快即抑鬱而死。實話說,就道德標操守而言,國民黨威權體制下的那些廉能自持,且無私無我的官員。其受託國家重任,人格之崇高,讓人難望項背,稱之為政治家,當可無愧。較之民主化後的台灣,三十年來,筆者看見的,卻只有一群為了謀取權力的政客,終日竄上跳下;為了博取選票與新聞版面,更是個個尖嘴利牙,生是生非,嘩眾取寵。稱其政客,已是往他們臉上貼金。因為這些道德標準低到無底線的人,簡直就是一群跳樑小丑、無賴與癟三。
是的!西方的民主政治,並不期待「君子治國」與「聖賢治世」。所以對政客也沒有太高道德標準的要求。誠如前所述‧因民主政治,對西方人而言,政黨之間的競爭,其實是有點像是球場上的運動競賽。人民各自選擇自己支持的球隊,在觀眾看台上搖旗吶喊,聲嘶力竭喊到激動處,渾然忘我。而民主化後的台灣,每到選舉的造勢場合,也都能看見這種景象。這就是重點,就以籃球比賽來說,球迷去看球賽的目地,無非就是希望看見自己支持的球隊,擊敗對手獲得勝利。所以道德操守,對球場上的運動員而言,其實真的一點都不重要。從台灣民主進步黨的政治人物的身上,我們更可以確定這一點。甚至從民進黨的支持者的身上,我們也都看到了相同的特質。就是為求勝利,不擇手段,更毫無道德操守可言。2004年的總統大選,明明已勝選無望。大選前一天,陳水扁卻搞出了個兩顆子彈劃破肚皮。再藉地下電台大肆廣播,控訴被國民黨派人暗殺。及在選死日,透過電視媒體整天播送陳水扁被暗殺的新聞,硬生生扭轉戰局,就此獲得勝選連任。
籃球場上的兩支球隊互相競爭,目地只在求勝,可以不講究球員的道德操守。所以形形色色,雞鳴狗盜之徒,只要能幫球隊得勝,對球隊來說也就是一個好球員。無論是在球場上,手肘架拐子,腳下使絆子,甚至推人撞人或打人;或有人滿嘴狂噴垃圾話,意圖擾亂對手步調。凡此種種,為了球隊求勝使出的骯髒手段,在球場上也是司空見慣。但一個球隊中若盡是這種貨色,那這個球隊往往就會被稱為骯髒球隊,其就算能贏球,也不太能夠贏得尊重。政黨政治亦是如此。更重要的是,籃球場的球員雖然不被要求高道德。但所有球員卻都必需遵守籃球場上的球賽規則。因為球場的球員,若是不遵守球賽規則,則兩支球隊的競賽就會失去公正性。甚至兩支球隊更可能就在球場上打成一團,而球賽也就崩潰,再無法進行。之於民主政治來說,而這球場的球賽規則,也就是政黨的競爭,必需遵守國家的法治與制度。簡單的說,西方的民主政治,雖不像東方的儒家思想,對掌握權力的從政者,要求高道德與操守。但對於參與政治權力運作者,卻強烈要求其必需遵守國家的法治與制度。所以說,儒家思想的威權體制,是屬期待君子與聖賢的「人治」。而西方的民主政治,則是屬一切依法依制度的「法治」。
民主政治,就必需遵守制度與法治。就像球場上的球員必需遵守球賽規則一般,否則球賽根本無法進行。但台灣的民主制度,有尊重制度與法治嗎?答案很清楚!尤其是民進黨一黨獨大,完全執政下的台灣。就文官制度而言。民進黨為了犒賞那些為其奪權的有功人員,可謂一取得政權就開始破壞文官體系,到處安插自己的親信與人馬。專罵國民黨的電視名嘴,可以搖身一變變成了外交官。只是替蔡英文總統就職做翻譯的口譯哥,年紀輕輕,毫無外交背景,卻同樣也可以一飛沖天,直接就變成駐美的高階外交官。沾親帶故,靠裙帶關係的,只要有背景,不需經過國家考試,同樣也可以派駐國外領高薪。再別說,眾多國營事業,更盡成政治酬庸的肥缺,親戚朋友,就算一點專業背景都沒有。個個也都能「一人得道、雞犬升天」,就算佔著茅坑不拉屎,同樣也是年薪數百萬的董事長或什麼跟什麼顧問。政府官僚各部會,更是處處天降神兵,不看制度升遷,不看能力,也不需國家考試,就是唯看政治顏色對不對!434Please respect copyright.PENANA6yuthiZ604
更糟糕的是,球場上原本都有維持球賽規則與公平性的裁判。就民主政治而言,就是一些強調不帶政治色彩的獨立機關,或不參與任何政黨的中立單位。就台灣而言,譬若職掌督察彈劾的「監察院」,職掌媒體的「NCC」,職掌選務的「中選會」,與職掌追殺國民黨的「促轉會」等。然在民進黨的執政之下,這球場上本該中立的裁判,卻盡變成民進黨的球員,直接去兼任裁判。君不見,那總統提名的監察院長上任的第一天,就大力表忠,稱他當監察院長的的目地,就是要整治那些「辦綠不辦藍的法官」。還要替被國際認證的元首貪腐,即「前總統陳水扁的貪污案」平反。終歸一句,就是曾經將綠營的貪官,判決有罪的法官,個個都得提著腦袋辦事。且從此台灣的司法單位,就只能辦國民黨的違法貪腐,不能辦民進黨的違法貪腐。所以民進黨的貪腐總統陳水扁,原本都說已經精神失常、漏尿、快死了,已活不過一年。結果保外就醫後,立刻卻全面復活。一個貪污罪犯,不但到處參與政治活動,還開臉書直播,指點江山。且見身邊還有成群美女環繞,使其滿臉紅光滿面,樂不可支笑呵呵。
球員都已兼裁判,民進黨讓其忠貞黨員,或追殺國民黨最力者,盡皆成了獨立機關的掌控者。球場上的球賽,早已失去公平性。實話說,筆者也已茫然,更不知台灣的民主政治還要如何繼續下去。君不見,無論傳媒或網路,只要膽敢批評民進黨者,無不被指稱為「假訊息」「假新聞」。國安局奉命網路監控偵搜,抓匪諜,只要批評民進黨就是叛國。為了整肅支持國民黨的媒體,「NCC」更是欲加之罪何患無詞,奉民進黨之命命,大力對所謂「統媒」開罰。一邊高喊「百之百言論自由」,一邊卻是「順我者生、逆我者亡」。至此方知,原來「百分之百的言論自由」,是只給民進黨的支持者。而國民黨的支持者,則是動輒得咎,箝制言論,箝制思想。甚至是刨根挖底,抄家滅族。434Please respect copyright.PENANAmJDjarUZcw
一切都是兩套標準,民進黨的球員,可以在球場上任意的架拐子,使絆子,推人撞人打人。因為裁判是自己人,所以無論怎麼犯規都不算犯規。反觀國民黨的球員,因心中不滿,只要在球場上噴幾句垃圾話,立刻就被會裁判吹哨,指責嚴重犯規。就像那職掌選務的「中選會」,於「2019九合一大選」,居然可以一邊投票,一邊開票,嚴重影響選舉的結果。再別說那專門為追殺國民黨而設,專設陷井,構人於罪的東廠「促轉會」。
民進黨總是鎮日吹噓,口口聲聲說,台灣能推動民主政治,都是它的功勞。 然而民進黨高喊民主政治,卻又不遵守西方國家的法治精神,既不尊重國家制度,又還有什麼資格談民主政治!事實上,自從民進黨一黨獨大執政後,台灣可謂又回到了,凡事都得秉承上意的「威權」與「人治」。而且民進黨的「人治」,還不是國民黨時代的威權政治下,秉持儒家思想君子治國的「人治」。而是由一群道德低到無底線的無賴與癟三,來掌握國家大權的「人治」。皇上說這是假新聞,這就是假新聞。皇上一句話,府院官員、國安局與中立機關「NCC」,以及「東廠」「西廠」「南廠」「北廠」就全面動起來,打擊觸怒了皇上的假新聞。 更駭人的是,眼見民進黨的球員在球場上,球員兼裁判,打人推人毆人,無所不為。可民進黨的球民與支持者,卻仍在看台上大聲叫好,搖旗吶喊,聲嘶力竭的狂吼:『只要能贏就爽啦!』於是台灣從南到北,處處綠衛兵瘋狂追殺異己。「中天新聞退出大學校園」「抵制拒看統媒」「統媒在那裡?網路地圖上線」...。
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